本文转自：东说念主民日报
各地对持和发展新时间“枫桥训诫”，办好大家身边事——
“法理情”市欢 纠纷早化解（下层管制新推行·党员业绩在一线）
本报记者 施 钰 尹晓宇 郝迎灿
福建厦门市念念明区功令局筼筜功令所专职合伙员邵甘草（右）正在整理合伙晓示。 本报记者 施 钰摄
辽宁沈阳市大东区铁说念兵社区召开邻里纠纷合伙会。 大东区委政法委供图
江苏邳州市公安局新河派出所民警沈成（左）看望村民。 汤 峰摄
编者按：习近平总秘书指出，“东说念主民里面矛盾要用合伙的主见惩办”“要对持和发展新时间‘枫桥训诫’，把下层管制和社会纪律作念得更塌实”。
下层是改良发展安详的第一线，是多样矛盾和问题的会聚地。社会管制的重点必须落到城乡社区，只须东说念主与东说念主融合相处，社会才会缓慢有序。若何讲好“法理情”，灵验化解矛盾纠纷，切实让大家自得？记者采访一位专职合伙员、一位农村民警、一个社区责任室，记载他们化解纠纷、督察吉利的故事。
一位专职合伙员——
在照章合伙中让两边“各让一步”
早上8点，备上一壶滚水，福建省厦门市念念明区功令局筼筜功令所专职合伙员邵甘草就坐在筼筜街说念全球法律业绩责任站窗口后。
“今天有场预约好的合伙，是对于工伤补偿的。”话音刚落，门外就进来两个东说念主，“来，我们坐下徐徐聊。”邵甘草笑着迎上赶赴，将两东说念主呼唤到隔邻的合伙室。
来的两位，一位姓袁，一位姓李。本年4月，李先生在工地责任时，从脚手架上跌落受伤，被会诊为肋骨骨折、胸部和腰部毁伤。“受伤后我有一段时期没法责任，也莫得收入，我要公司赔我3000元，但他们只肯出1800元。”李先生有些不征服。
“老李发生这么的巧合，我们也很缺憾。公司说不错补偿他因伤不成上班的工资1800元。”工地安全员袁先生受公司交付插足合伙。
“我们是来惩办问题的，巨匠冷静下来好好谈。”邵甘草说。她先对袁先生说：“凭证《工伤保障条例》第三章第十四条规矩，李先生的伤是不错认定工伤的，确乎需要进行补偿。”接着，她又劝李先生：“也许走上法庭，临了你能拿到这3000元，关联词需要时期恭候。”
“你们看，有莫得可能各让一步？”邵甘草试探着问。
“我们照旧去东说念主社局苦求工伤认定了，也阐发是工伤，关联词没达到伤残等第。”袁先生略一停顿，“我们首肯补偿停工留薪工资2200元。”
“李先生，你有什么主见？”邵甘草说。
“我首肯公司的决策，关联词我条目在30天内把钱打到我账户。”李先生应了下来。一上昼畴昔，在邵甘草的合伙下，两边捏手言和。
“作念合伙，即是要了解两边各自的真正诉乞降争议焦点，从两边利益最大化角度去说和。”送走两东说念主，邵甘草在簿子上记下日历，准备到时候再打电话给李先生了解公约落实情况。
邵甘草一边整理合伙晓示，一边跟记者先容，我方也会遇上阻隔相同或是磨蹭推脱确当事东说念主。“有的根底关系不上，径直阻隔合伙，还有的现场搭理很阴寒，追思就不认账。我们看成合伙员，就尽可能多跟一步。”邵甘草说。
下昼，凭证区里的安排，邵甘草组织街说念的东说念主民合伙员插足岗亭任职检会。“老赵未经允许开走了老李的车，由于超速与前线车辆发生碰撞，应该如何承担包袱？”“对于过年本事孩子得回的压岁钱，父母应该如那儿置？”……一份试卷，面对居民生计的方方面面，也训导着合伙员的专科基本功。
自2006年启动作念合伙员于今，邵甘草从事合伙责任已有18年，她也从“小邵”变成了“邵姐”，成了福建省优秀东说念主民合伙员。“在系统上录入合伙事件时不要纯粹写两边达成妥协，要把推行商定阐明晰。比如说，楼板漏水的邻里纠纷，临了修缮由谁承担，承担若干，多久完成，这些都要说明晰。诚然是理论公约，但这么也能在系统上帮两边把公约本体固定下来。”收完卷子，邵甘草就最近发现的问题又派遣了一番。
检会限度后，邵甘草又启动准备周六进社区开展普法宣传的材料。本年以来，筼筜街说念、社区两级合伙组织以及街说念内行业性、专科性调委会共排查斡旋940起矛盾纠纷。邵甘草说：“我们合伙员简略匡助巨匠化解纠纷，让大家少点郁闷，很昌盛也很自重。”
一位下层民警——
把指示大家面目与查明事实市欢起来
“老程，这院墙谁砸的？”沈成问老程。“我砸的，找界桩，在他们家东屋底下，莫得界桩我家何如起院墙？”老程说。
沈成是江苏省邳州市公安局新河派出所民警，2009年，他来到新河派出所责任，辖区有4个建制村，常住东说念主口1万多东说念主。
这天，他来到程圩村，合伙老程和堂弟小程两家因为地界而产生的矛盾。老程和小程刚一碰面就吵了起来。沈成连忙劝提及来：“你们两家是亲戚，咱一家一家说，老程是哥，您先说。”
原本，20世纪80年代，两家盖屋子之前，在地里埋了水泥棒看成两家的分界线。但自后房屋鼎新，时期深远，两东说念主都记不清界桩的具体位置了。即便地皮所的责任主说念主员给两家诠释了，房屋外的地是集体通盘，但两家仍以为自家门前的地皮天然即是自家的，认为界桩即是惟一的分界依据。
“老程，我谨记你大孙子一直随着你，多大啦？”沈成启动拉家常。
“15岁了，一直随着我。这不，想把家里院墙拉起来，把屋子打理打理，但何如都找不到界桩。”老程一听沈成问起孙子，面目豪放了一些。
“就算按照你说的，界桩在他家东屋底下，是不是也就多出半米。你咫尺的院子也有10多米宽，拉起院墙不是也挺盛大的吗？”沈成试探着接头老程的想法。“是挺盛大，但村里东说念主还不得说我孬种！”老程瞪大了眼睛，捶着胸口。
沈成这下摸清了问题的要津，忙说：“哪能啊，大伙儿会说老程大度。”村干部也随着劝起来。老程趁势坐到了眼前的砖头上，顺手拨弄着杂草，逐渐冒出一句：“我照旧想找到界桩。”
见老程历久放不下，沈成知说念这事儿急不得，就说：“行，我知说念了，我去问问你堂弟家的兴味，我们的所在照旧惩办问题。”
经由近两个小时的相同，两家达成共鸣：找界桩，老程首肯先到自家堂屋门口的桑树底下找。
“改天请村里找好挖掘机再挖啊，可不成再砸墙挖屋了，那是私东说念主财产，松驰糟塌他东说念主财物，若是东说念主家去法院告你，你是要赔的！”沈成反复派遣老程。“你说的，我听！”见老程拍着胸脯保证，沈成才宽解离开。
但沈成并莫得离开村子，他跟村干部又找了几位跟两家纯熟的老乡，问问是否有东说念主知说念他们两家界桩的事情。但老乡们都说，他们两家是祖宅，明晰这事的老东说念主也都不在了。没法通过老乡侧面了解情况，沈建树跟地皮所的同道和村干部洽商了下后续的责任，也想了几个万一桑树下找不到界桩的合伙决策。过了段时期，沈成又市欢村委会干部屡次对两家地界进行勘查，确乎不太好找到界桩，但两家咫尺都对保持近况暗示招供。
本日中午12点，沈成回所里吃中午饭，饭后又往薛湖小学赶，他要趁着下昼上课前聊聊安全责任。下昼3点，沈成又赶回所里给“巡防定约”成员开月度例会。“下层民警事情多、任务杂，但能为大家相安无事，督察一方的吉利，嗅觉责任很充实，也很有道理。”沈成说。
一个社区责任室——
为社区干部带来更多专科力量缓助
“一楼和二楼闹别扭，我们总共单位的自来水都停了。”周边中午，辽宁省沈阳市大东区东站街说念铁说念兵社区居民吴春光来到社区乞助。
本日值班的，是驻社区民警窦伟和辽宁紫泰讼师事务所讼师、社区法律参谋人张海涛。来不足吃午饭，两东说念主和社区党委秘书高伟杰一同赶往现场处置。
窦伟和张海涛为何会到社区来？沈阳市在全市社区（村）推进建立“三零（零事故、零案件、零纠纷）”责任室，将下层综治中心、警务室、评理说事点等整合成合并责任平台，变多头受理为都集接手。
高伟杰到现场后发现，原本，二楼管说念漏水，导致一楼卫生间天花板渗水。可二楼居民不肯开挖地板修管说念，坚称漏水和我方无关，一楼居民就关掉了总共单位的给水阀门。
了解情况后，高伟杰把当事两边请到社区会议室进行合伙。倒上热茶，窦伟晓之以理、动之以情，让两边的对立面目豪放不少；张海涛则以法为据，领会横蛮，让两边领会到由此产生的对他东说念主刚直权力的侵害。
一个多小时后，两边捏手言和。二楼居民就地关系物业上门维修，一楼居民承诺不再松驰关停阀门。
在此之前，高伟杰对雷同情况颇感困扰。“社区11名网格员需要业绩4000多户居民，大部分吉利建立限制问题只可逐级上报，‘排号’恭候职能部门处理。”高伟杰说。
与此同期，有关部门虽设立了多样载体平台，但均为安详运行，不易酿成协力。“责任室机制整合各方资源，关隘前移罢了对大家吉利建立类诉求接诉即办、未诉先办。”沈阳市委常委、政法委秘书谷军营说。
“成绩于责任室机制，法院、公安、信访、救急等各条线专科力量下千里下层一线，变‘社区找’为‘主动干’，变‘问题上行’为‘业绩下行’，为社区化解纠纷提供了更多匡助。”谷军营说。
从2023年启动，大东区东说念主民法院民三庭法官关威成为铁说念兵社区“三零”责任室的一员。
“居民王大姨跟社区责任主说念主员有争执，说要去法院告状。”前不久，接到社区乞助电话，关威赶往现场了解情况。原本王大姨家住一楼，多年来在单位门楼洞里摆满了腌咸菜的坛坛罐罐，不仅占用全球空间，还常有异味溢出。“社区开展环境整治，责任主说念主员几次上门作念责任，王大姨即是不为所动。”高伟杰说。
“我们和王大姨既讲法理，又讲原理，最终帮她通盘把这些坛坛罐罐搬到了自家保藏室。”接下来，关威和责任室成员又屡次上门回拜，一次次诚恳相同和耐性诠释终于让王大姨解昌盛结。
小小社区，两头三绪，管许多样“小事”即是惩办好大家心头的“大事”。有了“专科襄助”，高伟杰信心更足：“我们社区阐明纯熟大家、关系大家的上风，有关力量阐明专科上风，就能实时为大家相安无事。”
《 东说念主民日报 》（ 2024年10月29日 10 版）